第一章總、則
第一條、為規(guī)范公路水運工程試驗檢測活動,保證公路水運工程質(zhì)量及人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,制定本辦法。
第二條 、從事公路水運工程試驗檢測活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 、本辦法所稱公路水運工程試驗檢測,是指根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,依據(jù)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,對公路水運工程所用材料、構(gòu)件、工程制品、工程實體的質(zhì)量和技術(shù)指標(biāo)等進行的試驗檢測活動。
本辦法所稱公路水運工程試驗檢測機構(gòu)(以下簡稱檢測機構(gòu)),是指承擔(dān)公路水運工程試驗檢測業(yè)務(wù)并對試驗檢測結(jié)果承擔(dān)責(zé)任的機構(gòu)。
本辦法所稱公路水運工程試驗檢測人員(以下簡稱檢測人員),是指經(jīng)考試合格,具備相應(yīng)公路水運工程試驗檢測知識、能力,并承擔(dān)相應(yīng)公路水運工程試驗檢測業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。
第四條 、公路水運工程試驗檢測活動應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、公正的原則。
第五條 、國務(wù)院交通主管部門負(fù)責(zé)公路水運工程試驗檢測活動的統(tǒng)一監(jiān)督管理。交通部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站(以下簡稱質(zhì)監(jiān)總站)具體實施公路水運工程試驗檢測活動的監(jiān)督管理。
省級人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路水運工程試驗檢測活動的監(jiān)督管理。省級交通質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱省站)具體實施本行政區(qū)域內(nèi)公路水運工程試驗檢測活動的監(jiān)督管理。
質(zhì)監(jiān)總站和省站以下稱質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。
第二章 、檢測機構(gòu)等級評定
第六條 、檢測機構(gòu)等級,是依據(jù)檢測機構(gòu)的公路水運工程試驗檢測水平、主要試驗檢測儀器設(shè)備及檢測人員的配備情況、試驗檢測環(huán)境等基本條件對檢測機構(gòu)進行的能力劃分。
檢測機構(gòu)等級,分為公路工程和水運工程專業(yè)。
公路工程專業(yè)分為綜合類和專項類。公路工程綜合類設(shè)甲、乙、丙3個等級。公路工程專項類分為交通工程和橋梁隧道工程。
水運工程專業(yè)分為材料類和結(jié)構(gòu)類。水運工程材料類設(shè)甲、乙、丙3個等級。水運工程結(jié)構(gòu)類設(shè)甲、乙2個等級。
檢測機構(gòu)等級標(biāo)準(zhǔn)由質(zhì)監(jiān)總站另行制定。
第七條 、質(zhì)監(jiān)總站負(fù)責(zé)公路工程綜合類甲級、公路工程專項類和水運工程材料類及結(jié)構(gòu)類甲級的等級評定工作。
省站負(fù)責(zé)公路工程綜合類乙、丙級和水運工程材料類乙、丙級、水運工程結(jié)構(gòu)類乙級的等級評定工作。
第八條 、檢測機構(gòu)可以同時申請不同專業(yè)、不同類別的等級。
檢測機構(gòu)被評為丙級、乙級后須滿1年且具有相應(yīng)的試驗檢測業(yè)績方可申報上一等級的評定。
第九條 、申請公路水運工程試驗檢測機構(gòu)等級評定,應(yīng)向所在地省站提交以下材料:
(一)《公路水運工程試驗檢測機構(gòu)等級評定申請書》;
(二)申請人法人證書原件及復(fù)印件;
(三)通過計量認(rèn)證的,應(yīng)當(dāng)提交計量認(rèn)證證書副本的原件及復(fù)印件;
(四)檢測人員考試合格證書和聘(任)用關(guān)系證明文件原件及復(fù)印件;
(五)所申報試驗檢測項目的典型報告(包括模擬報告)及業(yè)績證明;
(六)質(zhì)量保證體系文件。
第十條 、公路水運工程試驗檢測機構(gòu)等級評定工作分為受理、初審、現(xiàn)場評審3個階段。
第十一條 、省站認(rèn)為所提交的申請材料齊備、規(guī)范、符合規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)予以受理;材料不符合規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)及時退還申請人,并說明理由。
所申請的等級屬于質(zhì)監(jiān)總站評定范圍的,省站核查后出具核查意見并轉(zhuǎn)送質(zhì)監(jiān)總站。
所申請的等級屬于省站評定范圍,但申報的試驗檢測項目有屬于質(zhì)監(jiān)總站評定范圍的,對該項目的評審省站應(yīng)當(dāng)報請質(zhì)監(jiān)總站同意,評審專家從質(zhì)監(jiān)總站專家?guī)熘谐槿?,質(zhì)監(jiān)總站對該項目的評審進行監(jiān)督抽查。
第十二條 、初審主要包括以下內(nèi)容:
(一)試驗檢測水平、人員及檢測環(huán)境等條件是否與所申請的等級標(biāo)準(zhǔn)相符;
(二)申報的試驗檢測項目范圍及設(shè)備配備與所申請的等級是否相符;
(三)采用的試驗檢測標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程是否合法有效;
(四)檢定和校準(zhǔn)是否按規(guī)定進行;
(五)質(zhì)量保證體系是否具有可操作性;
(六)是否具有良好的試驗檢測業(yè)績。
第十三條 、初審合格的進入現(xiàn)場評審階段;初審認(rèn)為有需要補正的,質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知申請人予以補正直至合格;初審不合格的,質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時退還申請材料,并說明理由。
第十四條 、現(xiàn)場評審是通過對申請人完成試驗檢測項目的實際能力、檢測機構(gòu)申報材料與實際狀況的符合性、質(zhì)量保證體系和運轉(zhuǎn)等情況的全面核查。
現(xiàn)場評審所抽查的試驗檢測項目,原則上應(yīng)當(dāng)覆蓋申請人所申請的試驗檢測各大項目。抽取的具體參數(shù)應(yīng)當(dāng)通過抽簽方式確定。
第十五條 、現(xiàn)場評審由專家評審組進行。
專家評審組由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)組建,3人以上單數(shù)組成(含3人)。評審專家從質(zhì)監(jiān)機構(gòu)建立的試驗檢測專家?guī)熘羞x取,與申請人有利害關(guān)系的不得進入專家評審組。
專家評審組應(yīng)當(dāng)獨立、公正地開展評審工作。專家評審組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,并對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。
第十六條 、專家評審組應(yīng)當(dāng)向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)出具《現(xiàn)場評審報告》,主要內(nèi)容包括:
(一)現(xiàn)場考核評審意見;
(二)公路水運工程試驗檢測機構(gòu)等級評分表;
(三)現(xiàn)場操作考核項目一覽表;
(四)兩份典型試驗檢測報告。
第十七條 、質(zhì)監(jiān)機構(gòu)依據(jù)《現(xiàn)場評審報告》及檢測機構(gòu)等級標(biāo)準(zhǔn)對申請人進行等級評定。
質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的評定結(jié)果,應(yīng)當(dāng)通過交通主管部門指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會公示,公示期不得少于7天。
公示期內(nèi),任何單位和個人有權(quán)就評定結(jié)果向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)提出異議,質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時受理、核實和處理。
公示期滿無異議或者經(jīng)核實異議不成立的,由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)根據(jù)評定結(jié)果向申請人頒發(fā)《公路水運工程試驗檢測機構(gòu)等級證書》(以下簡稱《等級證書》);經(jīng)核實異議成立的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由,同時應(yīng)當(dāng)為異議人保密。
省站頒發(fā)證書的同時應(yīng)當(dāng)報質(zhì)監(jiān)總站備案。
第十八條 、《公路水運工程試驗檢測機構(gòu)等級評定申請書》和《等級證書》由質(zhì)監(jiān)總站統(tǒng)一規(guī)定格式。
《等級證書》應(yīng)當(dāng)注明檢測機構(gòu)從事公路水運工程試驗檢測的專業(yè)、類別、等級和項目范圍。
第十九條 、《等級證書》有效期為5年。
《等級證書》期滿后擬繼續(xù)開展公路水運工程試驗檢測業(yè)務(wù)的,檢測機構(gòu)應(yīng)提前3個月向原發(fā)證機構(gòu)提出換證申請。
第二十條 、換證的申請、復(fù)核程序按照本辦法規(guī)定的等級評定程序進行,并可以適當(dāng)簡化。在申請等級評定時已經(jīng)提交過且未發(fā)生變化的材料可以不再重復(fù)提交。
第二十一條 、換證復(fù)核以書面審查為主。必要時,可以組織專家進行現(xiàn)場評審。
換證復(fù)核的重點是核查檢測機構(gòu)人員、儀器設(shè)備、試驗檢測項目、場所的變動情況,試驗檢測工作的開展情況,質(zhì)量保證體系文件的執(zhí)行情況,違規(guī)與投訴情況等。 <br style="col
建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法(中華人民共和國建設(shè)部令第141號)
2020-06-29